叙利亚局势五问五答

来源:互联网新闻 时间:2020-04-30 01:31

新华网北京9月4日电(记者赵卓昀 袁震宇)当前,围绕美国等国是否会对叙利亚动武一事,仍存在诸多悬疑。这些悬疑关系到叙利亚局势的安危,关系到中东局势的走向,对世界其他地区或许也将产生直接或间接的影响。

化武调查结果如何

叙利亚8月21日发生的化武袭击事件是美国要对叙动武的直接诱因。但是,姑且先不论是否非动武不可,首先要查明事实和真相,包括化武是否真的被使用,造成的伤亡到底有多大。

联合国叙利亚化学武器问题真相调查小组2日已将叙化武袭击传闻中的相关样本从荷兰海牙发出,被送至各指定实验室进行分析。

然而,联合国方面一直表示,其调查结论仅限于确定叙是否发生了使用化学武器的行为,而不会断定哪一方应为可能发生的化武袭击负责。

这就有两种可能的结果:一是调查证明化武袭击根本不存在,危机随之平息,但目前看来这种可能性非常小;二是调查证明化武袭击的确发生过,但由于没有足够证据,调查无法确定责任方。

联合国调查结果值得期待,但不会平息各方关于责任在谁的争执。

美国国会会否授权

奥巴马8月31日向国会提交了一项决议草案,要求其授权对叙政府目标采取军事行动。面对奥巴马踢过来的“皮球”,多数议员尚持观望态度,但少数已表态的议员都极具影响力,可能左右他人的选择。

共和党重量级参议员麦凯恩2日在与奥巴马会谈后表示,国会如拒绝授权,将造成“灾难性”后果。3日,众议院议长博纳与众议院民主党领袖佩洛西也都表示将支持国会授权动武。

在反对对叙动武的议员中,近来风头正劲的新生派尤为引人注目,包括可能竞选下届总统的共和党参议员保罗和鲁比奥。

美国媒体认为,对叙动武议案在民主党主导的参议院可能阻力较小,而在共和党占多数的众议院则面临更多不确定性。但由于众议院两党领袖均表示支持授权,因此动武议案获得通过的可能性较大。

奥巴马会否强行动武

如果国会投票结果是反对动武,那么奥巴马是否会中止对叙打击计划?

根据美国1973年通过的《战争权力法》,美国总统身为三军统帅,在未经国会授权的情况下,可发动不超过60天的对外军事行动,只需在行动展开后48小时内通知国会即可。因此,即便动武议案未获支持,奥巴马仍可走“先动武——后告知国会”的路子。只要行动不超过60天,国会就无可奈何。

那么,奥巴马是否会不顾国会的反对强行发起打击?

分析人士认为,奥巴马向国会寻求授权,是综合考虑美国民意、国会压力等因素后采取的自我保护行动,旨在推卸部分责任,避免独自承担动武后果。因此,如果国会拒绝授权动武,也不能排除奥巴马借坡下驴,暂时搁置对叙动武计划的可能性。但代价是,他在国内外的威信可能受到严重损害。

美军将会如何打击

目前,分析人士普遍认为,如果对叙军事行动果真如白宫先前表态那样是“有限和小范围”的,那么发动巡航导弹打击给美军战斗人员带来的危险最小,是最有可能采取的方式。

过去一周,美国海军在地中海部署的驱逐舰由3艘增至5艘,合计携带约200枚“战斧”式巡航导弹。美军“尼米兹”号核动力航母战斗群也正驶向红海,准备在必要时为美军行动提供支持。

据媒体报道,美军考虑从部署于地中海地区的军舰上发射“战斧”式巡航导弹,打击叙政府军武器库、指挥控制设施、雷达通信装备、化武运送手段及火炮与火箭弹发射装置。但美军不太可能直接攻击化武储存地点,以避免有毒物质泄漏。

法国会否参与动武

作为美国的主要西方盟友中唯一宣布将参与对叙动武的国家,法国的高调表现令不少人感到意外。不过,与美、英一样,法国总统奥朗德眼下也面临巨大的国内舆论压力。

由于英国政府在议会表决后放弃了参与动武计划,美国总统奥巴马也决定在动武前先寻求国会授权,因此奥朗德也不得不作出一些姿态。法国政府定于4日召集议会特别会议,讨论叙利亚问题,但不进行投票。这算是给了法国各派政治力量一个表达观点的机会。

不过,由于没有投票,而且奥朗德作出动武决定原本也无需获得议会授权,所以法国会否参与美国主导的对叙军事行动,在很大程度上并不取决于法国议会的态度,而是要看美国的行动。如果奥巴马在美国国会投票反对的情况下改变了动武决定,则奥朗德很难以一己之力对叙发动军事打击。如果美国国会支持动武或者奥巴马不顾国会反对坚持动武,则奥朗德改变主意退出军事行动的可能性很小。

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